本报讯　（记者 赵洁）今年以来，农业部和各级畜牧兽医部门进一步加强动物防疫体系建设、强化基层动物防疫机构队伍、加强动物卫生监督执法、有效防控重大动物疫病。通过采取有力措施，扎实推进各项政策落实，全国兽医工作体系进一步强化，重大动物疫病得到有效防控，动物产品质量安全水平进一步提高。
　　截至目前，全国重大动物疫情防控形势稳定，高致病性禽流感疫情基本平稳，高致病性猪蓝耳病得到有效控制，湖北、上海等地新发生的A型口蹄疫疫情得到及时控制和扑灭。全国仅新疆和田地区墨玉县、西藏拉萨市城关区发生2起家禽高致病性禽流感疫情，青海省海南州更尕海地区发生候鸟疫情。与去年同期相比，高致病性猪蓝耳病疫情省份减少5个，疫情县数减少14个，疫点数下降86%，扑杀数下降22%。
　　按照确定的防控方针，农业部超前谋划，及早部署，积极组织开展高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病等重大动物疫病防控工作。先后派出102个督查组340人次，督促指导各地落实防控措施。各级畜牧兽医部门切实推进免疫等各项综合措施的落实，全国禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟、新城疫免疫密度达到90%以上。4月份，针对境外突发的甲型H1N1流感疫情，农业部立即组织有关单位密切跟踪，科学研判疫情形势，及时提出防控政策建议，部署全国畜牧兽医系统紧急开展防控工作，紧急研制出猪感染甲型H1N1流感病毒RT-PCR检测试剂盒，筛选6种猪H1N1流感疫苗。各有关单位和各级农业部门切实加强监测和流行病学调查工作，累计观察生猪7亿头次，重点实验室检测生猪样品6749份，均未发现异常情况，没有发现猪感染甲型H1N1流感。为进一步加强动物防疫体系建设，去年底，中央新增动物防疫体系投资项目7亿元，用于建设30个省、2个计划单列市的9557个乡镇兽医站建设。农业部和各级畜牧兽医部门采取分类指导、倒排工期、优化流程、加强督查等多种措施，加快项目建设进度，确保资金安全和工程质量。截至目前，中央新增的投资建设任务已基本完成。
　　在强化基层动物防疫机构队伍方面，农业部和各级畜牧兽医部门认真贯彻执行党的十七届三中全会关于普遍健全乡镇或区域动物疫病防控机构的要求，进一步加强乡镇畜牧兽医站建设。按照“因地制宜、按需设置、明确责任、创新机制”的原则，建立健全村级动物防疫网络。2008年、2009年，中央财政分别安排6.5亿元基层动物防疫员工作补助经费。目前，全国71.7%的乡镇已完成兽医管理体制改革，640139个行政村共设有村级防疫员64.5万人。
　　农业部还不断加大执法力度，先后在全国组织开展了活禽经营市场、病死动物及动物产品、兽药及兽药残留、兽药市场等4个专项整治行动。　　奶业恢复发展成效显著，近期出现走出低谷的迹象。2009年以来，受婴幼儿奶粉事件影响尚未完全消除和国际金融危机的叠加影响，奶业生产总体形势仍然严峻。据农业部监测，6月份第3周奶牛主产省生鲜乳平均价格为每千克2.32元，累计降幅达14.1%；5月份奶牛养殖亏损比例高达35.6%。为稳定和恢复奶业发展，农业部“积极争取扶持政策、继续开展生鲜乳收购站整治、着力强化生鲜乳质量安全监管、积极引导乳品消费和推进奶牛标准化规模养殖”等五大举措，取得了初步成效，当前奶业下行趋势有所减缓，出现了一些走出低谷的迹象：乳制品加工恢复较快。据中国乳品工业协会统计，今年1月~4月，全国规模以上乳品企业乳制品产量586.43万吨，同比增长2.67%。乳品企业盈利超过预期。据企业季报，一季度三元销售额和净利润分别同比增长60%和135%，伊利销售额和净利润分别同比增长8.25%和103.6%，光明销售额与去年基本持平，但利润有所增加，蒙牛的利润与去年基本持平。奶牛存栏和生鲜乳产量出现恢复性增长。5月份全国奶牛存栏环比增长0.2%，生鲜乳产量环比增长1%，奶牛存栏和生鲜乳产量已连续两个月出现小幅恢复性增长，奶牛养殖积极性正逐步恢复。
　　蛋鸡生产总量回调，养殖效益回暖。今年3月份以来，鸡蛋价格止跌回升，至5月份蛋鸡养殖效益连续3个月回暖，扭转了2008年3季度至2009年年初的连续亏损局面。据农业部对470个集贸市场价格点监测，6月份第3周，全国平均鸡蛋价格为每千克7.55元，比3月初的最低点上涨4.1%。由于玉米和蛋鸡配合饲料价格低于去年同期水平，养殖效益有所提高。据对11个主产省份1500个蛋鸡养殖户的监测，5月份每只产蛋鸡盈利1.34元，较年初的0.42元大幅增长。效益提高调动了养殖户的补栏积极性。据监测，目前后备蛋鸡存栏已连续3个月递增，比2月份的最低点增加了45.0%。5月末全国蛋鸡存栏14.52亿只，环比增长2.69%，其中产蛋鸡存栏与4月份基本持平，后备鸡饲养量比4月份增长12.0%，增幅较为明显，为保障下半年鸡蛋供应奠定了良好基础。
　　饲料和生鲜乳质量安全水平显著提升。2009年，农业部进一步加强深入开展饲料质量安全监管。饲料安全整治成效显著，今年上半年全国饲料监测结果显示，对全国2603个饲料生产、经营企业的3774批次饲料产品的抽检合格率为90.44%，比上年同期提高了2.67个百分点。另据对全国30个省（区、市）的生鲜乳质量安全状况监测，上半年，4520个收购站和2278台运输车的生鲜乳三聚氰胺检测全部合格。
　　预计上半年肉类总产量3434万吨，同比增长5.5%；禽蛋总产量1155万吨，下降2.5%；牛奶总产量1715万吨，下降6.1%。从目前的情况看，虽然一些困难和问题仍然十分突出，畜产品价格下行压力仍然较大，保障畜牧业持续稳定发展还面临许多不可预见的不利因素，但上半年的积极调整成效明显，为实现全年畜牧业持续稳定发展奠定了坚实基础。

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